從江蘇省海洋與漁業(yè)部門獲悉,為保護全省水產(chǎn)種質(zhì)資源,維護水產(chǎn)種質(zhì)資源生存環(huán)境,江蘇省出臺《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》實施細則。該細則明確,禁止在34個保護區(qū)內(nèi)從事圍湖造田、圍填海工程,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)將退出捕撈養(yǎng)殖。
作為全國唯一同時擁有江河湖海的省份,江蘇省已建成各類水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)34個,數(shù)量及規(guī)模處于全國前列。細則明確,在本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi),具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域,依法劃定并予以特殊保護和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域為水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
細則將保護區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)包括國家或者本省規(guī)定的重點保護水生生物物種、水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的原種、具有特殊生態(tài)保護或者科研價值的生態(tài)系統(tǒng)等主要保護對象的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等主要生長繁育場所;實驗區(qū)指核心區(qū)以外的區(qū)域。經(jīng)批準設(shè)立的保護區(qū),應當將保護區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護對象向社會公布,明確縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責本區(qū)域的保護區(qū)建設(shè),有計劃地組織保護區(qū)范圍內(nèi)的捕撈、養(yǎng)殖等其他生產(chǎn)活動逐步有序退出。通過財政專項資金、生態(tài)補償資金和社會捐贈等渠道,加大對保護區(qū)的建設(shè)和管理投入,管理資金用于保護區(qū)的漁民補償,資源監(jiān)測、評估、保護和生態(tài)修復等。
細則規(guī)定,禁止在保護區(qū)內(nèi)從事圍湖造田或者圍填海工程,禁止新建排污口等破壞或者危害保護區(qū)環(huán)境和資源的設(shè)施等。在保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的,項目建設(shè)單位應當委托有關(guān)科研機構(gòu)或單位,按照國家相關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對保護區(qū)影響的專題論證報告,提出保護和補償措施。