(按事件發(fā)生時間排序)
1、東海發(fā)生“桑吉”輪撞船沉沒事故
2018年1月6日20時許,巴拿馬籍油船“桑吉”輪與香港籍散貨船“長峰水晶”輪在長江口以東約160海里處碰撞。“桑吉”輪全船失火。
1月14日12時左右,“桑吉”輪突發(fā)爆燃,船身傾斜,隨后沉沒。“桑吉”輪載有13萬噸凝析油,易燃易爆,揮發(fā)及燃燒會嚴重污染海洋、大氣。
事故發(fā)生后,國家有關(guān)部門迅速成立了海上應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急響應(yīng),利用船舶、飛機、衛(wèi)星等,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展及其對海洋生態(tài)環(huán)境的影響,并展開搜救。
在處置事故的2個多月里,自然資源部國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、東海預(yù)報中心、國家海洋信息中心等單位及時溝通、會商,每日制作發(fā)布溢油漂移擴散預(yù)報、人員漂移預(yù)測簡報、油輪漂移軌跡預(yù)報。春節(jié)期間,相關(guān)人員仍堅守在監(jiān)視監(jiān)測崗位。至3月底,事故海域恢復(fù)平穩(wěn)。
2、“蛟龍”榮獲國家科技大獎
2018年1月8日,中共中央、國務(wù)院在北京舉行2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。蛟龍?zhí)栞d人潛水器研發(fā)與應(yīng)用項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎。
該項目2002年立項,2009年開始海上試驗,先后完成了1000米級、3000米級、5000米級、7000米級海上試驗,在馬里亞納海溝創(chuàng)造了7062米的世界同類作業(yè)型載人潛水器最大下潛深度紀錄。2013年~2017年,蛟龍?zhí)栞d人潛水器轉(zhuǎn)入試驗性應(yīng)用階段,先后在南海、東太平洋、西太平洋、西南印度洋洋脊、西北印度洋洋脊、西太平洋雅浦海溝區(qū)和馬里亞納海溝區(qū)7大海區(qū)下潛,涵蓋了海山、冷泉、熱液、洋中脊、海溝、海盆等典型海底地形區(qū)域,實現(xiàn)了100%安全下潛。
近年來,我國深海大洋調(diào)查技術(shù)取得長足進展。除蛟龍?zhí)枺瑹o人無纜自主潛水器“潛龍二號”“潛龍三號”,無人纜控潛水器“海龍Ⅲ”“海龍11000”等相繼下潛,為我國深海探測技術(shù)發(fā)展做出了突出貢獻。
3、我國第五座南極考察站選址奠基
2018年2月7日,中國第34次南極考察隊在南極羅斯海恩克斯堡島舉行我國第五座南極考察站選址奠基儀式。
新考察站位于東南極冰蓋快速冰流區(qū)、羅斯冰架及羅斯海海冰三角地帶,面向太平洋扇區(qū),是南極地區(qū)巖石圈、冰凍圈、生物圈、大氣圈等典型自然地理單元集中相互作用的區(qū)域,是全球變化的敏感區(qū)域,是極地科學(xué)考察的理想之地。目前已有6個國家在該區(qū)域建設(shè)了7個考察站。該區(qū)域的南極考察與研究歷史最長,屬南極國際治理熱點地區(qū)。我國在此區(qū)域建設(shè)新考察站,旨在積極參與極地全球治理,深入開展南極科學(xué)研究。
9月10日,我國第一艘自主建造的極地科學(xué)考察破冰船在上海下水,被命名為“雪龍2”號,標志著我國南北極事務(wù)及極地考察現(xiàn)場保障和支撐能力取得新突破。
4、習(xí)近平發(fā)表“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地”等重要講話
2018年3月8日,全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團審議時強調(diào),海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強國建設(shè)做出貢獻。
2018年4月12日,習(xí)近平在海南考察時指出,建設(shè)海洋強國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大作出了建設(shè)海洋強國的重大部署。實施這一重大部署,對推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對實現(xiàn)全面建成小康社會目標,進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠的意義。
2018年6月12日,習(xí)近平在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室考察時強調(diào),我國是一個海洋大國,海域面積十分遼闊。一定要向海洋進軍,加快建設(shè)海洋強國。海洋經(jīng)濟、海洋科技是重要主攻方向,從陸域到海域都有我們未知的領(lǐng)域,有很大潛力。要提高海洋資源開發(fā)能力,著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要保護海洋生態(tài)環(huán)境,著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。要發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。要維護國家海洋權(quán)益,著力推動海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變。
5、自然資源部掛牌成立
根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,整合國土資源部、國家海洋局、測繪地理信息局等有關(guān)部委職責(zé),組建自然資源部。
2018年4月10日,自然資源部舉行掛牌儀式。9月,《自然資源部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》正式發(fā)布。
自然資源部宗旨是落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引,進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用。
海洋方面,自然資源部負責(zé)海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理。負責(zé)海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理,制定領(lǐng)海基點等特殊用途海島保護管理辦法并監(jiān)督實施。擬訂海洋發(fā)展、深海、極地等海洋強國建設(shè)重大戰(zhàn)略并監(jiān)督實施。擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋軍民融合發(fā)展等規(guī)劃。推動海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展海洋經(jīng)濟運行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計核算、調(diào)查評估、信息發(fā)布。負責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和減災(zāi),參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置等。
6、中歐簽署建立藍色伙伴關(guān)系《宣言》
2018年7月16日,第二十次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,《中華人民共和國和歐洲聯(lián)盟關(guān)于為促進海洋治理、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和海洋經(jīng)濟繁榮在海洋領(lǐng)域建立藍色伙伴關(guān)系的宣言》在北京簽署。
自2010年中國與歐盟簽署《中華人民共和國政府和歐盟委員會關(guān)于在海洋綜合管理方面建立高層對話機制的諒解備忘錄》以來,雙方海洋合作不斷深化,特別是2017年“中歐藍色年”的成功舉辦,為雙方在海洋領(lǐng)域建立緊密合作關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。
通過建立“藍色伙伴關(guān)系”,雙方將攜手努力實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標。中國自然資源部作為該伙伴關(guān)系的重要合作方,將與歐方不斷推進中歐“藍色伙伴關(guān)系”發(fā)展,推動各方共同成為全球海洋治理的參與者、貢獻者和受益者,為構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)共同繁榮、開放包容和清潔美麗的世界做出努力。
7、國務(wù)院發(fā)布嚴格管控圍填海通知
2018年7月25日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》。該通知旨在深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實加強濱海濕地保護、嚴格管控圍填海。
通知要求,嚴控新增項目,完善圍填海總量管控,嚴格審批程序。全面開展現(xiàn)狀調(diào)查并制訂處理方案,依法處置違法違規(guī)圍填海項目。嚴守生態(tài)保護紅線,加強濱海濕地保護,強化整治修復(fù)。
同時,統(tǒng)一濕地技術(shù)標準,嚴格用途管制,堅持陸海統(tǒng)籌。加強圍填海監(jiān)督檢查。要求自然資源部將加快處理圍填海歷史遺留問題情況納入督察重點事項,督促地方整改落實,加大督察問責(zé)力度,壓實地方政府主體責(zé)任。
加強圍填海的管控與監(jiān)督是我國保護海洋資源、保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。2018年1月17日,原國家海洋局舉行圍填海情況新聞發(fā)布會,結(jié)合國家海洋督察整改工作,采取“史上最嚴”圍填海管控措施,包括對于違法且嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海,分期分批一律拆除。非法設(shè)置且嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的排污口,分期分批一律關(guān)閉。圍填海形成的、長期閑置的土地,一律依法收歸國有等。同時,強化生態(tài)修復(fù),以海岸帶規(guī)劃為引導(dǎo),強化項目用海需求審查,加大審核督察力度,強化圍填海日常監(jiān)管。
8、港珠澳大橋正式開通
2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東省珠海市舉行。習(xí)近平總書記宣布大橋正式開通并巡覽大橋。港珠澳大橋跨越伶仃洋,東接香港特別行政區(qū),西接廣東省珠海市和澳門特別行政區(qū),總長約55公里。這是粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程,對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。
港珠澳大橋是目前世界上里程最長、壽命最長、鋼結(jié)構(gòu)最大、施工難度最大、沉管隧道最長、技術(shù)含量最高、科學(xué)專利和投資金額最多的跨海大橋。
9、中法海洋衛(wèi)星發(fā)射成功
2018年10月29日8時43分,我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丙運載火箭成功發(fā)射中法海洋衛(wèi)星。中國國家主席習(xí)近平與法國總統(tǒng)馬克龍互致賀電,高度評價兩國航天合作的最新成果,期望中法海洋衛(wèi)星在全球海洋環(huán)境監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
中法海洋衛(wèi)星是兩國合作研制的首顆海洋微波遙感衛(wèi)星。中方負責(zé)提供衛(wèi)星平臺、海風(fēng)觀測載荷以及發(fā)射測控,法方負責(zé)提供海浪觀測載荷。這是中法兩國在高科技領(lǐng)域合作的里程碑,是兩國攜手和平開發(fā)和利用外層空間的實際行動,從而推動了兩國海洋衛(wèi)星工程發(fā)展,提升了衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)水平。
2018年我國海洋衛(wèi)星事業(yè)喜獲豐收,共有3顆發(fā)射升空。除中法衛(wèi)星,9月7日,成功發(fā)射了“海洋一號C”星。10月25日,又成功發(fā)射了“海洋二號B”星。
10、兩部委支持建設(shè)14個海洋經(jīng)濟示范區(qū)
2018年11月,國家發(fā)改委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知》,支持山東威海、日照,江蘇連云港、鹽城,浙江寧波、溫州,福建福州、廈門,廣東深圳,廣西北海10個設(shè)在市級和天津臨港、上海崇明、廣東湛江、海南陵水4個設(shè)在園區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
《通知》明確,示范區(qū)建設(shè)要突出體制機制創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗;堅決防范化解重大風(fēng)險,合理確定建設(shè)目標和任務(wù);堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,合理利用海洋資源,嚴管嚴控圍填海活動,加強濱海濕地和海島保護,最大程度保護和修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍色生態(tài)屏障。