日本日前宣布退出國(guó)際捕鯨委員會(huì)（IWC），并計(jì)劃在2019年恢復(fù)商業(yè)捕鯨。

隨著日本退出這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這個(gè)國(guó)家結(jié)束了其有爭(zhēng)議的科學(xué)捕鯨計(jì)劃，該計(jì)劃每年都在IWC的監(jiān)督下進(jìn)行。

日本捕鯨船隊(duì)目前正在捕殺小須鯨，但東京方面表示，這將是日本在南極的最后一次捕鯨行動(dòng)。

IWC是全球歷史最長(zhǎng)的國(guó)際機(jī)構(gòu)之一，在1945年聯(lián)合國(guó)成立后的短短幾年內(nèi)便宣告成立。日本于1951年加入這個(gè)總部設(shè)在英國(guó)倫敦的組織。

日本政府表示，它將在2019年7月之前以正式成員的身份退出，但仍將是該全球機(jī)構(gòu)的觀察員。

日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉辦公室在一份聲明中表示，日本政府的決定是基于合理的科學(xué)推理，出于“可持續(xù)利用海洋資源”的考慮。

菅義偉說(shuō)：“退出后，我國(guó)與國(guó)際海洋資源管理合作的思路不會(huì)改變。”他表示：“我們將作為觀察員參加IWC，在與國(guó)際組織保持聯(lián)系的同時(shí)，我國(guó)將繼續(xù)根據(jù)科學(xué)原則為鯨資源管理作出貢獻(xiàn)。”

菅義偉在記者會(huì)上說(shuō)，日本30多年來(lái)致力于尋找解決方案，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)商業(yè)捕鯨，然而至今無(wú)法與那些重視保護(hù)鯨資源的國(guó)家達(dá)成妥協(xié)。2018年9月召開(kāi)的IWC大會(huì)再次證明，可持續(xù)利用鯨資源與保護(hù)鯨兩種立場(chǎng)無(wú)法并存，這是促使日本政府作出退出IWC決定的主要原因。

菅義偉稱，根據(jù)《全球禁止捕鯨公約》，只要在2019年1月1日前，日本向有關(guān)方面發(fā)出退出通知，6月30日就將正式退出IWC。

這一決定是在日本早些時(shí)候威脅要退出IWC后作出的。東京以前也發(fā)出過(guò)類似的威脅，但日本代表團(tuán)去年9月在IWC于巴西舉行的正式會(huì)議閉幕時(shí)以迄今最強(qiáng)烈的語(yǔ)言暗示即將退出該組織。

新西蘭和澳大利亞政府對(duì)南大洋捕鯨活動(dòng)的結(jié)束表示寬慰，但敦促日本繼續(xù)作為IWC的正式成員。

環(huán)保組織對(duì)東京的決定反應(yīng)強(qiáng)烈。日本的退出將給IWC帶來(lái)沉重的財(cái)政打擊，因?yàn)槿毡臼菄?guó)際捕鯨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的第二大捐助國(guó)，僅次于美國(guó)。

“這種對(duì)多邊主義的怠慢是不可接受的，也是令人深切擔(dān)憂的。”綠色和平澳大利亞活動(dòng)人士Nathaniel Pelle在一份新聞稿中說(shuō)，“這是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤，綠色和平組織敦促日本重新考慮其決定。”

IWC與日本之間的現(xiàn)狀，是該委員會(huì)內(nèi)部強(qiáng)烈反對(duì)捕鯨的國(guó)家與尋求承認(rèn)有限商業(yè)捕鯨活動(dòng)合法的國(guó)家之間存在廣泛意識(shí)形態(tài)分歧的結(jié)果。目前，反捕鯨勢(shì)力占了上風(fēng)，盡管近年來(lái)IWC的擴(kuò)張促使更多支持捕鯨的國(guó)家加入。

在巴西舉行的會(huì)議上，日本曾試圖推動(dòng)IWC進(jìn)行改革，這可能會(huì)為恢復(fù)商業(yè)捕鯨鋪平道路。IWC最初成立的目的是監(jiān)管捕鯨活動(dòng)，但自上世紀(jì)80年代以來(lái)，為了防止一些鯨物種滅絕，該委員會(huì)已全面暫停商業(yè)捕鯨活動(dòng)。此后，許多鯨物種已在一定程度上得到恢復(fù)，但仍有少數(shù)物種被認(rèn)為瀕臨滅絕。

日本的改革努力很快就被否決了。

相反，IWC的大多數(shù)成員投票贊成該委員會(huì)永遠(yuǎn)放棄商業(yè)捕鯨。這項(xiàng)成功的決議還譴責(zé)了日本的科學(xué)捕鯨行為。由于日本捕鯨船隊(duì)每年捕獲數(shù)百頭鯨，而鯨肉最終進(jìn)入食品店和餐館，因此捕鯨被普遍認(rèn)為是一種秘密的商業(yè)活動(dòng)。

IWC還批準(zhǔn)了北極土著居民社區(qū)為生存而捕鯨。

在巴西參會(huì)的龐大日本代表團(tuán)沒(méi)有掩飾自己的沮喪。該國(guó)政府指責(zé)IWC的成員虛偽地允許對(duì)阿拉斯加和俄羅斯土著群體的文化豁免，而對(duì)日本和斯堪的納維亞的捕鯨文化則不允許。

日本目前計(jì)劃從今年7月開(kāi)始商業(yè)捕鯨，這將是日本時(shí)隔30年重新開(kāi)始商業(yè)捕鯨。其捕鯨地點(diǎn)將限定在日本領(lǐng)海和排他性經(jīng)濟(jì)海域，不會(huì)到南極海域和南半球捕鯨，并遵守國(guó)際法，將捕鯨量控制在以IWC采納的計(jì)算方式算出的范圍之內(nèi)。日本退出IWC后，將無(wú)法在南極海域開(kāi)展科研用調(diào)查捕鯨。