俄羅斯是世界上面積最大的國家，也是一個海洋大國，面向三大洋，瀕臨12個海。俄羅斯海洋水產資源極為豐富，海洋產業發展較快。針對涉海部門層次多、科學技術綜合性強等特點，俄羅斯建立了一整套綜合協調和決策咨詢機制，包括成立海洋委員會、建立多部門多學科專家咨詢委員會、跨部門協調委員會等。

俄羅斯不斷修改、完善和制定海岸帶和海洋管理的法規，極大地強化了對海洋和海岸帶資源的管理，使其在新的國際海洋秩序下，海洋開發有章可循，有法可依。俄羅斯主要涉海法規包括《俄羅斯聯邦內水、領海及毗連區法》《俄羅斯聯邦專屬經濟區法》《俄羅斯聯邦大陸架法》等，以及各涉海部門行政法規。

進入21世紀后，俄羅斯更加重視海洋的戰略地位，2001年《俄羅斯聯邦至2020年海洋政策》公布。該政策是確定俄聯邦海上活動的基本政策，是為了實現俄聯邦在其管轄海域內和公海的國家利益而制定的。這也是多年來俄羅斯制定的首部全面確定國家海洋政策的綱領性文件，從根本上把部門所屬和條塊分割的海洋管理模式統一起來。

俄羅斯海洋管理體系主要包括聯邦總統、聯邦議會、聯邦政府各相關涉海部門以及地方各級政府機構，聯邦政府海洋委員會是其最高級別海洋事務協調機構。各相關涉海部門根據職能負責所管轄范圍內的工作，如自然資源部負責海洋資源的勘探、開發、利用和保護工作；俄羅斯安全委員會負責制定俄羅斯聯邦在世界大洋的安全戰略方針。

2001年俄羅斯國家海洋政策的公布，為俄羅斯海洋的發展明確了具體的目標和方向。為充分協調各部門對海洋領域的有效管理，最大范圍地確保俄羅斯的國家利益，俄羅斯于2004年6月11日成立了聯邦政府海洋委員會，作為海洋行政管理的高層決策協調機構.該委員會按其主席批準的年度計劃進行工作。在必要情況下召開委員會會議，但不少于每半年一次。

俄羅斯聯邦政府海洋委員會由主席1人，副主席3人，29位委員組成。主席由聯邦副總理擔任，聯邦運輸部部長、工業貿易部部長、海軍艦隊總司令分別擔任副主席，委員主要由聯邦各涉海部門的高層官員、沿海地區州長、相關科研機構及俄羅斯船主協會主席組成。從海洋委員會的成員構成可以看出俄羅斯對海洋的重視程度。

俄海洋委員會是常設行動協調機構，以俄羅斯國家政策為基礎，確定俄羅斯聯邦海洋工作的優先方向，確定和修改國家海洋政策的目標和任務，制定俄羅斯聯邦的海洋工作發展計劃。委員會對聯邦政府各部門、地方各級政府部門和海洋領域內各單位的工作進行協調，主要目標是保障俄羅斯聯邦海洋規劃和任務的實現，例行審查國家海洋政策問題，并擬定解決這些問題的方案建議。(來源：海洋在線)