2007年3月21日，美國貿易代表施瓦布宣布，美國將向世貿組織提交關于漁業補貼新規則的廣泛建議。這些建議呼吁制定漁業補貼規則，促進漁業資源的可持續發展，制止重要商業漁場的過度捕撈。

施瓦布表示，這些建議有利于貿易、環保和可持續發展。“許多世貿組織成員都希望簽訂一項嚴格、簡單、可執行的漁業補貼協議。世貿組織正面臨解決一系列扭曲貿易和破壞環境問題的關鍵時刻。大量的漁業補貼給美國和其他產魚地區造成了不利影響。”

美國建議禁止向從事商業捕撈海洋魚類的企業提供補貼，并應制定嚴格的漁業補貼規則，實施漁業管理項目。同時，應采取措施增加漁業補貼協議的透明度，并對其執行情況進行審查。但根據具體情況，沒有導致過度捕撈和產能過剩的項目應免予禁止。

漁業補貼談判是世貿組織多哈回合規則談判組的工作之一，旨在說明和改善世貿組織漁業補貼規則，強調漁業對發展中成員的重要性。

美國2007年3月21日提交的建議以美國此前的立場和其他貿易伙伴（新西蘭、澳大利亞、阿根廷、智利、厄瓜多爾和秘魯等）的建議為基礎，以法律文件的形式制定了全面的框架內容。

根據聯合國糧農組織的統計數據，全球75%的漁業資源存在過度撈或過度開發的現象。全球漁業補貼水平為100～150億美元/年，占魚類貿易額的20%～25%。