近日,南非采取了一項決定性措施,將南非特有種鮑魚(以下簡稱南非鮑魚)列入《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》(又稱《華盛頓公約》)附錄III中,以便有效打擊對南非鮑魚的盜采與走私。這項提案將在今年5月3日起生效,屆時南非鮑魚的國際貿(mào)易需持有公約的證明書。
專門監(jiān)控野生生物貿(mào)易的環(huán)保團體TRAFFIC(野生物貿(mào)易研究組織)的畢馬克指出,南非政府把南非鮑魚列入《華盛頓公約》是一個英明的決定,它將有助于打擊南非鮑魚的走私與非法采集。不過他補充道,僅僅把南非鮑魚列入《華盛頓公約》并不能完全控制當前的局面,還需所有進出口鮑魚的國家給予應有的支持,這樣才能有效地遏止南非鮑魚的走私與非法采集。
南非的非法鮑魚開采是目前非洲非法野生生物貿(mào)易中最猖獗的。持續(xù)的非法開采和貿(mào)易可能導致物種的商業(yè)性滅絕,同時也使當?shù)睾戏ǖ臐O業(yè)企業(yè)面臨倒閉的危機,上千人將因此而失去工作機會。事實上,南非鮑魚的盜采已經(jīng)導致合法的南非鮑魚捕獲限額從2002年~2003年的430噸減少到2006年~2007年的125噸。此外,野生物貿(mào)易研究組織非常關(guān)注因過分采集而威脅該物種的存護狀況及影響到珊瑚礁的生態(tài)平衡。畢馬克指出,雖然目前南非是唯一把鮑魚這一特定的品種列入《華盛頓公約》中的國家,但其他面對同樣問題的國家如澳大利亞、新西蘭等國,也正在嘗試采取措施應付盜采與走私活動。
南非捕撈的鮑魚幾乎都出口到東亞,香港是最大的進口地。其他主要的進口地區(qū)包括臺灣、中國大陸和日本。通常盜采的南非鮑魚通過走私進入鄰國,如津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭,再從這些國家出口。盡管在這些國家既沒有鮑魚的商業(yè)開采,也沒有鮑魚的合法貿(mào)易,但香港的進口資料顯示,其干鮑魚和急凍鮑魚都是從上述3個國家進口而來的。盜采的鮑魚還通過納米比亞進行貿(mào)易。這給執(zhí)法工作帶來了挑戰(zhàn),因為在納米比亞,南非鮑魚的生產(chǎn)和貿(mào)易有其合法的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)操作程序。盡管南非政府已采取了各種措施解決盜采現(xiàn)象,包括建立環(huán)境法庭專門處理與鮑魚相關(guān)的犯罪案件,但貿(mào)易問題通常需要其他國家的通力合作。將南非鮑魚列入《華盛頓公約》附錄物種,是獲得各國政府協(xié)助的最有效方式。目前,野生物貿(mào)易研究組織與南非有關(guān)部門正在緊密合作,確保南非的行政人員和海關(guān)官員有充足裝備應付該提案的實施。
南非鮑魚是在南非水域中能夠找到的3種鮑魚物種之一,在世界其他地方還沒有發(fā)現(xiàn)過。南非鮑魚的肉價高昂,在一些東亞國家,人們認為它有壯陽的功效。它的殼也被制成煙灰缸、肥皂盒和食品容器出售。在中國的春節(jié)期間,即今年2月18日,干南非鮑魚的價格升至每千克1000美元。WWF(世界自然基金會)南非分會干事列圖博士表示:“WWF贊成將南非鮑魚列入《華盛頓公約》附錄III中,以減少該物種的非法采集。除了需要增強南非鮑魚的可持續(xù)性利用外,把因非法開采鮑魚而流失的數(shù)以百萬計的資金轉(zhuǎn)為有價值的國外收益亦相當重要。”