美國海洋漁業(yè)局（NMFS）宣布捕捉旗魚為主的延繩釣漁船自4月4日開始可進(jìn)入西經(jīng)150度以西的夏威夷近海漁場作業(yè)，同時(shí)宣布由4月12日開始禁止?jié)O船進(jìn)入美國西海岸到西經(jīng)150度以東的公海海域作業(yè)。此兩措施均是為保護(hù)海龜所作的決定。

(一)夏威夷近海作業(yè)再解禁

西部太平洋漁業(yè)管理委員會（WPRFMC）2001年4月宣布，由于夏威夷近海捕旗魚的延繩釣漁船有混獲青海龜及長海龜，因此禁止這些漁船進(jìn)入作業(yè)。但2004年4月開始此一禁令遭取消，準(zhǔn)許進(jìn)入作業(yè)。

捕捉旗魚的延繩釣船使用魷魚為餌料，延繩漁具長度約20浬。依據(jù)「保護(hù)瀕臨絕種生物保護(hù)法」，此漁具對有保護(hù)必要的青海龜及長海龜會有混獲情況，因此此漁具必須解決此一混獲問題，或者改變操作方式將釣具控制在水深100公尺以內(nèi)，雖然如此作業(yè)仍然有100只以上海龜被混獲。

為此NMFS努力進(jìn)行防止海龜混獲技術(shù)開發(fā)（變更延繩釣所使用釣鉤及改用其他餌）。此次作業(yè)解禁主要是由于混獲防止技術(shù)成功的結(jié)果。WPRFMC要求漁船使用新開發(fā)出來的漁具，同時(shí)采取以下的資源管理措施：

(1)旗魚業(yè)者每年允許設(shè)置漁具數(shù)為2,120組；

(2)青海龜及長海龜每年混獲數(shù)分別為16只及17只；

(3)所有漁船均需派置漁業(yè)監(jiān)督官，監(jiān)控及報(bào)告混獲狀態(tài)；

(4)允許作業(yè)期間，即使設(shè)置漁具未達(dá)所訂標(biāo)準(zhǔn)，但如果混獲海龜已達(dá)管制標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)也需立即終止。

WPRFMC委員會指出，此次旗魚漁業(yè)解禁，完全是漁業(yè)界、政府及NGO環(huán)保團(tuán)體合作的成果，三者合作提出管理辦法使?jié)O業(yè)對海龜?shù)挠绊憸p至最低，同時(shí)也使延繩漁業(yè)能夠持續(xù)作業(yè)。

NMFS局長指出，在旗魚漁業(yè)再開始作業(yè)期間，仍要持續(xù)進(jìn)行保護(hù)海龜工作，應(yīng)該了解注意力要集中于何處，同時(shí)了解主要保護(hù)手段為何（海龜限捕量），在此要求下進(jìn)行漁船作業(yè)。

(二)西海岸近海作業(yè)禁止由4月12日開始為保護(hù)青海龜及長海龜，將禁止捕捉旗魚的延繩釣漁船進(jìn)入美國西海岸近海水深較淺的公海作業(yè)（水深50-60公尺）。此限制適用于以加洲、奧瑞岡州及華盛頓州為基地的美國漁船。禁止這些漁船進(jìn)入西經(jīng)150度以東公海作業(yè)，也就是由美國西海岸到夏威夷海域。

NMFS部長指出，在大西洋海域測試的新的混獲防止技術(shù)顯示，青海龜混獲率能減少67％，長海龜能削減92％。但由于目前禁止作業(yè)海域，海龜資源情況極端危險(xiǎn)，因此需要積極保護(hù)及努力使其資源回復(fù)，因此采取此種處理措施。如希望能再次開放漁船作業(yè)，仍需相關(guān)業(yè)者配合，同時(shí)也需要太平洋漁業(yè)管理委員會合作，努力開發(fā)新的防止海龜混獲技術(shù)，盡力保護(hù)海龜資源。

(三)環(huán)保團(tuán)體希望推廣海龜保育世界野生生物基金會（WWF）指出，防止混獲海龜不單是美國漁船的責(zé)任，應(yīng)該是所有在太平洋作業(yè)漁船的責(zé)任，希望根據(jù)在夏威夷近海再開放漁場作業(yè)使用改良漁具成效，再發(fā)展出更新更有效的保護(hù)漁具。WWF進(jìn)一步指出，如果保護(hù)海龜是必要工作，則應(yīng)該保護(hù)海龜生息所需海洋及海岸各種環(huán)境。也有環(huán)保團(tuán)體要求美國政府主導(dǎo)，要求業(yè)界能達(dá)到保護(hù)海龜及海鳥的要求。