“如果不采取及時有效的保護措施,長江江豚自然種群最快可能在未來10年左右消失?!苯?,中科院水生所副所長徐旭東等10位住鄂全國政協委員向全國兩會提交聯名提案,建議把長江江豚保護級別從二級升為一級。
長江江豚位于長江生態系統食物鏈的頂端,是重要的健康指示物種,江豚種群的生存狀況決定于魚類種群的狀況,魚類種群的生存繁衍又決定于水質、水文等因素,所以保護江豚就是保護長江。
據最近一次的全長江淡水豚考察估算,2012年長江江豚僅余1000頭左右,種群下降速度達到13.7%。這說明江豚生存環境的嚴酷現實和保護江豚的嚴峻形勢。
委員們分析,造成這種現象的原因很復雜,但可以肯定的是,江豚保護的法律地位過低是一個不可忽視的重要原因。依據1989年頒布的《中國國家重點保護野生動物名錄》,江豚屬于我國二級保護動物。而《中華人民共和國野生動物保護法》對于一級和二級保護動物的法律地位差別極大,這就造成民眾甚至執法部門對國家二級保護動物的保護意識相對淡薄。從實踐來看,目前的全部江豚死亡事件中,尚無一例對當事人進行任何形式的處罰。
實際上,長江江豚早已達到我國重點野生動物等級的國家一級保護動物標準。世界自然保護聯盟物種生存委員會于2016年7月正式將長江江豚列為受脅物種紅皮書“極度瀕?!蔽锓N。華盛頓公約也早就將其列為附錄I物種。
鑒于長江江豚保護形勢急迫,委員們建議:一是在對整體野生保護動物名錄尚不能達成一致意見情況下,國務院盡快批準長江江豚作為唯一的候選物種,單獨將其保護等級從目前的國家二級升級為一級。二是國務院頒布“長江江豚拯救行動計劃”,并把此作為長江大保護優先生態保護行動。(來源:中國農業新聞網-農民日報)