日本水產廳管理課將衛星通信漁船監視系統(VMS)列入2011年預算。為了建構有效率之取締體制,將對資源管理影響較大之大中型圍網船等國內主要漁業漁船300艘裝置VMS。
由于國內外許多機構均要求日本加強資源管理、強化漁業取締及監控能力,同時為了加強取締之實效性,在船舶運航經費29億9,000萬日圓預算中,包含VMS設置技術開發費用及通信費等合計4億6,000萬日圓,VMS系統完全不需要漁業者負擔。
目前水產廳共有官船6艘、支持船32艘,合計38艘船舶進行國內外漁船管理取締工作。近年來外國漁船違法作業行為愈來愈惡劣,違法方式愈來愈奸巧。為了負起中西太平洋鮪類委員會(WCPFC)加盟國之責任,在中西太平洋配置大型官船兩艘,這將使日本經濟水域內之取締人手變的較為薄弱,如果使用VMS將有效提升取締效率。
VMS導入除了可增加作業之透明度,這將使沿岸漁民對指定漁業等大型漁業提升信賴度。
VMS目前僅能掌控漁船作業位置,今后應該可以發展出各種技術,提升其用途。
日本于9月15日召開之日本水產政策審議會資源管理分科會,VMS(衛星通信船監視系統)列入2011年預算概算中,對此,來自近海底拖之委員提出反對意見,他們認為目前漁業秩序并未產生明顯混亂之情況下,突然要求大家裝設VMS讓漁民有非常不好之感覺。
2007年在指定漁業更新計劃中,僅要求經常違規之漁船有裝設VMS之義務。
委員又指出,目前在各地進行漁業調整均未產生明顯難以解決之問題,在此情況下,編列VMS預算是否是要強行推動VMS計劃。圍網業者也反對指出,目前為止雖然并沒有任何人反對裝設VMS,圍網業者之立場并不反對裝設,但希望政府能與業者溝通再推動裝設計劃。
對于這些反彈聲浪,水產廳提出說明指出,VMS設置并不是為了漁業調查,而是為了未來資源管理之需求,希望建立此一體制。
2011年預算要求中,將對配合積極推動資源管理業者,給予補償,為了避免立場不同,或現場作業情況不同而產生誤會,因此希望藉由VMS之裝設以減少漁業不透明部分。
概算通過后,也會首先向相關業者提出說明,希望委員提出之各種指責與疑慮能夠消除。
農林水產副大臣筱原原孝也在一開始致詞時指出VMS裝置措施希望能抑制違法作業,同時也希望增加沿岸與近海漁民相互之信賴感。(來源: 中國食品產業網)