2004年,緬甸伊洛瓦底省就曾遭受地印度洋海嘯的襲擊,導(dǎo)致成千上萬人喪生。而今年的納爾吉斯風(fēng)暴對(duì)該地區(qū)的影響就更加嚴(yán)重,同時(shí)也使緬甸的漁業(yè)生產(chǎn)遭受沉重的打擊。
緬甸的海岸線超過3000公里,受災(zāi)最嚴(yán)重的伊洛瓦底省位于伊洛瓦底河三角洲區(qū)域。伊洛瓦底省約有人口650萬,占全國(guó)人口的12%,大部分居民主要依靠三角洲和豐富的海洋自然資源為生。除了臨海外,這一區(qū)域的地理特點(diǎn)是河流和水道密布,船是該區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)的主要交通運(yùn)輸工具,緬甸的一些主要漁業(yè)港口和碼頭也集中在這一地區(qū)。在納爾吉斯風(fēng)暴的淫威之下,大量漁船在港口沉沒,基礎(chǔ)設(shè)施如登岸設(shè)施和魚類貯藏保鮮設(shè)施等也遭到嚴(yán)重破壞。初步的數(shù)字顯示,納爾吉斯風(fēng)暴使在港口的漁船嚴(yán)重?fù)p毀,在海上作業(yè)的漁船的損毀情況到目前為止還沒有確切報(bào)告。
如果能預(yù)知風(fēng)浪,漁民是不會(huì)出海作業(yè)的。但由于緬甸沒有風(fēng)暴和惡劣天氣早期預(yù)警系統(tǒng),漁民無法及時(shí)收到警報(bào)。
受納爾吉斯風(fēng)暴影響最嚴(yán)重的5個(gè)邦都是緬甸的水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。據(jù)官方估計(jì),緬甸從事漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的人口超過80萬。大部分的漁民社區(qū)都在沿海一帶,其中還包括大量的窮人和弱勢(shì)群體的生活區(qū),他們中的絕多數(shù)從事漁業(yè)生產(chǎn),水產(chǎn)品是他們經(jīng)濟(jì)和食物的主要來源。
從2001年的數(shù)據(jù)看,緬甸共有約2.6萬艘小漁船和1900艘遠(yuǎn)洋漁船在海上作業(yè)。海洋漁業(yè)產(chǎn)量140萬噸,占全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量的55%以上。伊洛瓦底三角洲的手工捕撈作業(yè)也很普遍。在某種程度上,這種類型的漁業(yè)是可以避免海上風(fēng)暴潮造成的損失的,但風(fēng)暴對(duì)沿岸生態(tài)的破壞卻會(huì)帶來很多嚴(yán)重的次生災(zāi)害以致影響傳統(tǒng)的手工捕撈作業(yè)。
緬甸的大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中在沿海地區(qū),主要是對(duì)蝦養(yǎng)殖,也有少量的鋸緣青蟹和石斑魚養(yǎng)殖。沿海的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為緬甸賺取了大量的出口外匯,其未來發(fā)展和多樣化有著巨大的潛力。
緬甸的沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖多采用傳統(tǒng)方式,但對(duì)蝦精養(yǎng)則發(fā)展迅速。伊洛瓦底省的魚類養(yǎng)殖池塘占全國(guó)的18%,對(duì)蝦養(yǎng)殖面積也超過了2%(對(duì)蝦養(yǎng)殖區(qū)域主要在若開邦及以北)。納爾吉斯風(fēng)暴對(duì)這些沿海區(qū)域的影響比印度洋海嘯要嚴(yán)重得多。但因無法了解這些地區(qū)受災(zāi)的具體情況,嚴(yán)重阻礙了救援的努力,使得迅速和有效的損害評(píng)估以及災(zāi)后重建需要都非常艱巨和困難。該地區(qū)的船只、碼頭和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量較差,以致無法迅速而有效的運(yùn)載救援物資。